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2018-05
国务院安委会办公室关于切实加强“五一”节和汛期安全防范工作
国务院安委会办公室关于切实加强“五一”节和汛期安全防范工作的通知 安委办明电〔2018〕7号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关*企业： 近日，国内外接连发生多起安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。**、国务院高度重视，*总*作出重要指示，强调近期各类安全事故频繁发生，必须引起高度重视。“五一”节即将来临，外出旅游人数较多，各地区和有关部门要绷紧防范安全风险这根弦，切实落实安全工作责任制，深入排查安全隐患，加强防范工作，完善应急措施，确保人民群众生命财产安全。当前，我国一些地区已陆续进入汛期，引发安全事故的风险加大，各地区、各有关部门和单位要认真贯彻落实*总*重要指示精神，切实做好“五一”节期间和汛期安全防范工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，现就有关要求通知如下： 一、严格落实安全生产责任制，强化安全防范措施 各地区、各有关部门和单位要深入学习贯彻*总*关于安全生产的重要思想，进一步增强红线意识、责任意识和风险意识，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，将“五一”节和汛期安全防范工作摆到突出位置，结合本地区、本部门、本单位工作实际，及时研究部署，加强组织领导，强化责任措施，狠抓安全风险防控和隐患排查治理工作落实，全力防范生产安全事故发生。各地区要认真贯彻落实《地方**领导干部安全生产责任制规定》，压实各级领导干部安全生产责任，层层传导压力;主要负责同志要靠前指挥，深
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2018-04
如何做好安全文化的建设？
安全文化，意在提倡从文化的层面上研究安全规律，加强安全管理，营造浓厚的安全氛围，强化人们的安全价值观，达到预防、避免、控制和消除意外事故和灾害，建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系。从国家来讲，安全生产事关以人为本的执*理念，事关构建社会主义和谐社会；从单位来说，安全生产事关经济效益的提高，事关单位的可持续、健康发展；从职工来说，安全事关生命，是人的第一需求。随着社会发展和进步，人们对安全的关注越来越强烈。笔者以为，安全文化建设必须坚持以人为本，努力把“安全第一”的思想真正贯穿于生产生活全过程。 世界各发达国家和优秀企业越来越多的重视并强调安全生产，而且安全思想和安全理念也在不断的更新，其中安全文化作为一种价值观得到进一步的树立和强化，并已成为安全生产中弘扬和倡导的主流。 一、建设安全文化必要性 安全文化指为了安全生产所创造的文化，是安全价值观和安全行为准则的总和，是保护职工身心健康、尊重职工生命、实现职工价值的文化，是得到每个单位、职工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维及采取的行为方式。 安全文化有多种表现形式，如安全文明生产环境与秩序，健全的安全管理体制及安全生产规章与制度的建设，沉淀于每个个体心灵中的安全意识形态、安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等。归根结底，安全文化的内涵可以浓缩成两点：一是创造安全的工作环境；二是培养职工做出正确的安全决定的能力。 安全文化是实现安全管理
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2018-04
陕西省人民*关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知
陕西省人民*关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知 陕西省“十三五”节能减排综合工作方案 一、总体要求和目标 （一）总体要求。以*新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻*的十九大精神，进一步强化节约资源和保护环境基础性战略性地位，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，按照*主导、企业主体、市场驱动、社会参与的节能减排工作格局，加快推进节能减排各项工作，确保完成“十三五”节能减排约束性目标，保障人民群众健康和经济社会可持续发展，促进经济转型升级，实现经济发展与环境改善双赢，为三秦大地山更绿、水更清、天更蓝提供有力支撑。 （二）主要目标。到2020年，全省万元国内生产总值能耗比2015年下降15%，能源消费总量控制在1.39亿吨标准煤以内。全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量分别控制在44.0万吨、5.0万吨、60.3万吨、51.4万吨、64.1万吨以内，比2015年分别下降10%、10%、18%、18%和5%。 二、优化产业和能源结构 （三）促进传统产业转型升级。贯彻落实《〈中国制造2025〉陕西实施意见》，聚焦绿色制造，改造提升传统产业，推进新一代信息技术与制造业深度融合，促进制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化转变。构建绿色制造体系，推进产品全生命周期绿色管理，不断优化工业产品结构。严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业增加产能项目，关中地区要严格执行《陕西省关中地区治污降霾重点行业项目建设指导目录（2017年本）》。强化节能环保标准约束，严格行业规范、准入管理和节能审查，
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2018-03
2018年环境日主题：美丽中国，我是行动者
生态环境部今日发布2018年六五环境日主题：“美丽中国，我是行动者”。生态环境部有关负责人表示，确立该主题，旨在推动社会各界和公众积极参与生态文明建设，携手行动，共建天蓝、地绿、水清的美丽中国。 *的十九大报告明确提出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“美丽”二字首次被写入全面建设社会主义现代化强国奋斗目标。今年的*工作报告提出，“我们要携手行动，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国”。 美丽中国，你我共享。美丽中国，同样需要你我共建。生态环境部有关负责人表示，确定“美丽中国，我是行动者”为今年环境日主题，就是希望全社会积极参与生态环境事务，尊重自然，顺应自然，保护自然，像爱护眼睛一样爱护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，加快形成绿色生产方式和生活方式，使我们国家天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。 环境日期间，生态环境部将围绕环境日主题举办主场活动，各地也将围绕环境日主题开展“美丽中国，我是行动者”主题实践活动，广泛凝聚社会共识，营造全社会共同参与美丽中国建设的良好氛围。
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2018-03
集团公司召开2018年安全生产工作会
3月9日，集团公司召开了2018年安全生产工作会。会议由集团公司*委*赵勇主持。 会上，集团公司副总经理张继孝做题为《深化体系建设、提升文化引领、奋力开创新时代安全环保工作新局面》的工作报告。张继孝总结回顾了2017年榆能集团安全生产工作，在紧紧围绕安全环保1号文件，推进“九个强化”和 “九个全面提升”的安全工作落实情况，深化安全生产标准化建设，全面落实企业安全主体责任等方面给予高度评价，顺利的完成了防洪度汛、迎峰度夏和十九大期间安保维稳等重要会议、关键时期的安全生产工作任务；在*的十九大召开之年，全国安全生产环保形势如此严峻的的环境中，集团各项安全生产经营指标均取得新突破。 张继孝指出，2018年,是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,也是实现集团公司“十三五”规划目标和追赶超越目标的关键一年。我们在总结经验、在看到成绩的同时，千万不能盲目乐观，务必清醒地认识到，集团系统安全环保形势依然严峻，仍然面临诸多问题和挑战，这些问题将是长期的、艰巨的和复杂的，我们应尽快找准不足，补齐短板，精准施策。以集团公司“管理效益提升年、产业转型突破年”为统领，紧紧围绕“责任落实、风险预控、文化引领、保障有力”的工作思路，夯实安全管理基础，推进安全文化建设，深化隐患排查治理，推动科技兴安、管理强安、自主保安，全面提升安全环保管理水平，实现安全生产长治久安。 集团公司常务副总经理胡少华宣读了《榆能集团关于表彰2017年度安全先进工作者的通报》，并对2017年17名安全先进工作者进行了表彰。 会上，由榆神煤电公司、横山煤电公司、榆树湾煤矿、榆神热电公司、
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2018-02
改善空气质量的中国模式：“大气十条”实施与评价
“大气十条”目标任务全面超额完成 全国环境空气质量总体明显改善 自2013年实施“大气十条”以来，全国338个地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均浓度分别下降16%、47%、3%，达到81微克/立方米、19微克/立方米、31微克/立方米。酸雨区面积占国土面积的比例由2013年的10.6%下降至2016年的7.2%，酸雨污染程度已降低到20世纪90年代水平。相比2013年，2017年全国首批实施新环境空气质量标准的74个城市(以下简称“74个城市”)优良天数比例上升12个百分点，达到73%;重污染天数比例下降5.7个百分点，达到3%。 重点区域环境空气质量改善尤为突出 相比2013年，2017年京津冀、长三角和珠三角区域PM2.5年均浓度平均下降39%、34%和26%，分别达到64微克/立方米、44微克/立方米和35微克/立方米;京津冀区域PM2.5年均浓度下降尤为明显，其下降比例为74个城市平均水平的1.14倍(见图1)。此外，京津冀及周边地区、长三角和珠三角区域PM10年均浓度平均分别下降19%、28%和22%，为全国平均水平的1.24倍、1.79倍和1.40倍;SO2年均浓度平均分别下降51%、54%和48%，为全国平均水平的1.08倍、1.15倍和1.02倍;NO2年均浓度平均分别下降4%、10%和8%，为全国平均水平的1.36倍、3.22倍、2.63倍。相比2013年，京津冀、长三角、珠三角区域优良天数比例分别增加19个百分点、11个百分点和8个百分点，京津冀区域优良天数比例增幅达到74个城市平均水平的1.52倍(见图2);京津冀区域重污染天数比例由2013年的21%降低至2017年的8%左右(见图3)，向中长期基本消除重污染天气迈出坚实的一步。 “大气十条”规定
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2018-02
春节安全检查这80个细节别忽略
春节假期进入倒计时 为了确保春节放假期间的安全 有效控制各种事故的发生 这里有份节前“安全检查表” 给大家做参考 春节安全检查不可忽略的80个细节 序号 检查项目 检查内容 1 节日值班 有无节日值班表且下发 2 是否安排加班 3 是否有节日安全工作安排 4 重要岗位 是否有防范措施 5 暂时未整改完的隐患 是否有保障措施 6 门、窗、锁、柜 是否正常无破损 7 车间通风状况 是否良好 8 各类通风装置 是否正常有效 9 各类给排水装置 是否齐全、完好 10 各类阀门 是否正常有效 11 配电安全 配电房进出口是否堵塞 12 房内是否堆放易燃杂物 13 房内各配电箱标识、指示是否清楚 14 配电箱各类设备外观是否正常 15 进出线路是否整齐，线槽是否盖好 16 绝缘区域绝缘部分是否良好 17 配电房采光与通风设备是否正常、有效 18 厂区环境 厂区通道是否堵塞，有无障碍 19 各类通道地面是否平畅，并符合人、车进出要求
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2018-01
推进全面从严治*，安监总局重点抓好这5项工作！
全国安全监管监察系统全面从严治*工作会议 1月30日，在京召开。国家安全监管总局*组*、局长王玉普强调，要紧密团结在以*同志为核心的**周围，坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻*的十九大和*纪委二次全会精神，牢固树立“四个意识”，以永远在路上的执着，重整行装再出发，坚定不移推进全面从严治*向纵深发展，为实现全国安全生产形势持续稳定好转提供坚强有力*治保证。 王玉普指出，*的十九大围绕新时代*的历史使命，对坚定不移推进全面从严治*作出新的战略安排，发出了坚定不移推进全面从严治*、不断提高*的执*能力和领导水平的动员令，充分体现了我们*完成新时代历史使命、实现中华民族伟大复兴的责任担当，充分体现了我们*勇于自我革命、在革命性锻造中兴*强*的鲜明品格，充分体现了我们*清醒认识面临的形势、持之以恒推进全面从严治*的*治定力。贯彻落实新时代*的建设伟大工程的战略部署，推进全面从严治*向纵深发展，必须用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑，必须坚持*对一切工作的领导，必须突出以*的*治建设为统领，必须统筹推进*的建设总体布局，必须增强本领、建设一支高素质专业化的干部队伍。 王玉普指出，*的十八大以来，全系统各级*组织认真贯彻落实**关于推进全面从严治*的战略部署，自觉履行全面从严治*主体责任，管*治*取得积极进展，涌现出一批先进模范典型，为推进安全生产事业改革发展作出了重要贡献。同时，要清醒看到，全系统全面从严治*仍存在差距，一些单位管*治*不力、腐败问题时有发生、
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2018-01
1月份10大环保事件盘点
环保税开征 1月1日，我国第一部推进生态文明建设的单行税法——《环境保护税法》正式实施，这标志着环保费改税正式完成，同时意味着运行了38年的排污收费制度将退出历史舞台。 作为我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法，环保税法规定，应税大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元至14元，具体适用税额的确定和调整，由各地人民代表大会常务委员会在法定税额幅度内决定。 水污染防治新规实施 1月1日，新修订的《水污染防治法》正式实施。作为我国水环境治理的根本大法，新规由原来的92条增加到103条，许多工作内容都是前所未有的。 新规将水环境质量改善作为核心，坚持保护优先、预防为主、综合治理、统筹协调的四大原则，作出了55处重大修改，涉及河长制、饮用水保护、环保监测等内容 湖长制全面启动实施 1月4日，在“河长制”推出一年后，中办、国办印发了《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，要求各地在2018年年底前全面建成湖长制。 根据要求，各省市要将本行*区域内所有湖泊纳入全面推行湖长制工作范围，到2018年年底前在湖泊全面建立湖长制，建立健全以**领导负责制为核心的责任体系，落实属地管理责任。全国各地将全面建立省、市、县、乡四级湖长体系，实行网格化管理。 我为塑料垃圾污染防治建言献策 1月5日至1月31日，国家发展改革委环资司开设了“我为塑料垃圾污染防治建言献策”专栏，旨在广泛汇聚社会各界智慧，提高*策制定的科学性、针对性和可操作性，减少塑料垃圾污染。 2017年度环境领
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2017-12
清洁供暖、温暖过冬
清洁供暖、温暖过冬 有记者问，进入采暖季后，陆续有媒体报道在京津冀 “对于一些地区一度出现的因天然气短缺等问题影响群众取暖的情况，环保部高度重视。”环保部新闻发言人刘友宾28日在环保部例行新闻发布会上表示，环保部关于煤改气和清洁供暖工作的态度是一贯的，就是把人民群众温暖过冬作为头等重要的民生大事。 区域的一些村庄和社区，出现了天然气气量不够、来气不稳等情况，环保部对此怎么看？ 刘友宾表示，12月4日，环保部向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理 确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，明确提出坚持以“保障群众温暖过冬”为第一原则，进入供暖季，凡属“双替代”（煤改气、煤改电）没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。 12月15日-20日，为进一步掌握京津冀地区居民采暖的情况，了解并解决居民采暖中遇到的实际困难，环保部抽调部机关各司局和在京直属单位2000多人组成800多个调研督查组，对京津冀区域冬季采暖情况进行大走访、大调研、大督查。环境保护部部长李干杰，副部长翟青、赵英民均带队参加，深入基层一线，到老百姓家实际了解供暖情况。6天里，检查了385个县（市、区），2590个乡（镇、街道），25220个村庄（社区），500多万户。 据刘友宾介绍，现场检查发现，在已完成“双替代”改造任务的村（社区）中，确实有一些地区曾经出现过气源不足等问题，这些问题的大部分在调研督查组下去督查前，各地已经通过协调增加气源、采取燃煤或者电热器等临时性措施积极予以解决。对于督查中发现的仍未有效解决群众
